江西宜黄：看牢百姓“钱袋子”保障群众“好日子”

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一项项重点工程如火如荼、一个个城建项目落地生根、一件件惠民实事温暖人心……行走在江西省抚州市宜黄县城乡，处处可见重大项目建设现场热火朝天、日新月异的火热景象。第四幼儿园、第五幼儿园、职教中心新校区，新县人民医院等一批涉及民生实事的政府债券项目正在加速推进，城区6条主干道“白改黑”工程全面完工并投入使用。这是宜黄县增进民生福祉的一个缩影，获得了宜黄广大群众的纷纷点赞。

近年来，宜黄县人大始终坚持人民至上，把好债券项目申报、使用、整改“三道关”，强化政府债务审查监督，看牢百姓“钱袋子”，保障群众“好日子”。

坚持人民至上，科学申报债券项目。“申报债券项目计划必须坚持惠民生、补短板的原则，体现科学性、合理性。”在年初召开的债券项目申报计划征求意见座谈会上，宜黄县人大有关负责同志斩钉截铁地说道。根据这个要求，在经过充分酝酿和科学论证的基础上，县财政部门2022年申报债券项目 20个，2023年申报债券项目计划38个，一大批涉及教育卫生、公路交通、住房保障、农业水利等民生实事被作为债券项目申报并实施。

深入一线监督问效，严格依法使用法定债务。今年宜黄县人大开展的政府债务管理情况专题调研，一改过去等待政府相关部门报送资料进行审查的形式，主动深入到县发改、财政、审计等部门，全面了解全县政府债务的规模、结构、还本付息、项目实施以及资金使用效益等情况，督促有关部门严格依法使用法定债务。调研组一行还冒着酷暑高温，直奔2个专项债项目现场查看项目进展情况，直观了解债券资金使用情况。这是宜黄县人大将关口前移，变“坐等”监督为“一线”监督问效的一个缩影。

咬定整改不放松，让人大监督长出“牙齿”。“2022年有些新增专项债券项目推进较为缓慢，必须加快债券项目支出进度。”在今年召开的政府债务管理工作座谈会上，人大代表邓金花谈道。“有关部门要切实加强资金监管，真正把资金用到刀刃上，尽快形成实物工作量，避免资金沉淀、闲置，提高资金使用效益。”人代表姚德伟接着说道，要不断压实项目单位主体责任，切实加快项目建设速度，按时按质完成项目建设。针对调研中发现的问题，调研组及时向政府相关部门提出建议并要求整改，持续加强跟踪督查，咬定整改不放松，让人大监督“长出牙齿、咬出合力”，有力促进了债券资金使用合规和绩效提高。(周学平)