调研手记 | 专注于90℃+10℃，推动精准医学产业起势成势

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文 | 南翔镇党委书记陈杰

高性能医疗设备及精准医疗是全区“十四五”重点发展的“三个千亿级产业”之一，近年来，南翔镇抢抓发展机遇，围绕产业链上下游开展招商，已形成精准医学产业发展的良好基础，但相较于市里布局的“1+5”重点集聚区（张江生物医药创新引领核心区+临港新片区精准医疗先行示范区、东方美谷生命健康融合发展区、金海岸现代制药绿色承载区、北上海生物医药高端制造集聚区和南虹桥智慧医疗创新试验区），我们还有一定差距，就好像90℃的水，虽然有温度，但还欠“火候”。今年以来，以大兴调查研究为契机，我深入到一些企业、园区调研，也与区经委等相关职能部门探讨，对涉及精准医学产业培育发展的问题进行了研究，希望合力加一把“火”，补上这10℃，让镇里的精准医学产业全面起势成势。

·聚焦规划升温。目前南翔已经集聚有中生复诺健、君赛生物等306家精准医学企业，其中也有124家实地型企业，今年1-4月实现产值4亿元，同比增长35.3%。这段时间走访了其中的几家企业，大家都讲到南翔有不错的区位优势，也有复旦的引领和相关产业人才，对南翔精准医学发展的未来很看好，但也提到政府端对于该产业的总体规划还不够清晰，希望尽快予以明确。为此，我也牵头产业部门进行了研究，抓紧启动镇里的产业规划编制，精准医学产业作为镇主导产业也是规划研究的重点之一，希望通过这次规划进一步理清南翔产业未来发展的具体目标、路径、载体等。同时，我们也积极参与全区精准医疗产业规划编制，与区相关部门、复容团队方面等进行了多次头脑风暴，设想是在南翔打造精准医学“孵化—加速—产业化”的全产业闭环，做实研发策源核心功能。

君赛生物

·聚焦载体升温。产业的发展，规划是一方面，依托载体落地也是非常重要的一环。目前，南翔有上海（南翔）精准医学产业园、翔云科技园、小美科技园等园区载体，用于精准医学的面积分别是1.2万平方米、0.8万平方米、2.2万平方米，主要承载初期孵化、研发企业。产业化拿地的项目还比较少，主要集中在中生复诺健（占地20亩）、复诺健（占地20亩）等核心项目上。在与相关园区运营方、企业交谈中，我也了解到精准医学企业对于空间载体还是有较多限制要求的。比如，精准医学企业对于厂房的层高等方面有特殊要求，一般性的标准厂房难以满足需要，近期我们对一家重点企业的落地进行了协调。对此，我与产业部门进行了多次探讨，觉得当前阶段，我们还是要加大载体建设的力度，一方面不遗余力地推进上海（南翔）精准医学产业园（二期）建设，沿着嘉闵高架成熟一块开发一块，把产业园（一期）欠缺的平台功能补全；另一方面，在蕰北路-浏翔公路区域，以复诺健、上海（南翔）国际精准医学创新中心项目为引领，以“三复”计划为支撑，加快推动一批优质产业化项目落地。

上海（南翔）精准医学产业园

·聚焦服务升温。在产业发展上，我一直秉承一个观点，就是营商服务极其重要，关键时候有可能起到决定性作用。在精准医学产业调研的过程中，每次与企业交流，我都会问有什么困难需要政府协调，也会把一些具体的政策直接推送给企业。总体感觉，精准医学企业对于各类政策的渴望还是蛮大的，许多企业谈到“精准医学创新研发的周期长、投入高，希望政府给予全生命周期的政策支持”，有一些检测类企业谈到“希望能有像浦东的LDT试点政策”，有的企业谈到“生物医药的一些审批，比如GMP认证等，都需要上级药监等部门的密切沟通，在具体对接上希望地方政府给予帮助”，还有的谈到“研发阶段的企业需要产业引导资金支持，对于一些拟上市的企业则希望获得一些上市的指导服务”。对于这些诉求，我都一一记录了下来，虽然有些工作我们也正在做，比如，搭建了上海精准医学产业投资基金等引导基金，建立了生物医药产品注册指导服务站园区服务点，但力度距离企业需求还有差距。

精准医学产业具有较强的专业性，我想此次课题调研，既是重点工作推进的需要，也是本人一次深入学习的机会。下阶段，我会坚持“深、实、细、准、效”调研五字诀，多走一些企业、园区，通过面对面交流多了解一些实情，力争在痛点、难点、堵点上出真招、求实效，补上最后的10℃，加快推动南翔精准医学产业起势成势。（来自“上海嘉定”微信公众号）